VITULAZIO – Il Revisore dei Conti del Comune di Vitulazio, il dott. Giuseppe Bruno, ha diffidato il Consiglio Comunale ad adottare la deliberazione di approvazione del Bilancio di previsione 2017 e suoi allegati, entro il termine di venti giorni dalla notifica della presente “ingiunzione” ai singoli Consiglieri. Nella diffida firmata dal dott. Bruno (protocollo generale n. 3496 del 12-04-2017 – Allegato 1), si legge: “Il Revisore dei Conti… rilevato, in particolare, che il Consiglio Comunale di Vitulazio non ha provveduto, nei termini di legge, ad approvare il Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2017, il cui schema è stato approvato dal Commissario Prefettizio con atto n. 09-2017 del 23-03-2017; richiamato l’art. 23 dello Statuto del Comune di Vitulazio che così dispone: “Il bilancio annuale di previsione e suoi allegati sono deliberati dal Consiglio Comunale entro il termine stabilito in conformità a quanto disposto dall’articolo 151 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Trascorso tale termine senza che sia stato predisposto dalla Giunta Comunale il relativo schema, il Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti nomina un commissario scelto tra i dirigenti e funzionari della regione e delle autonomine locali anche in quiescenza, di comprovata esperienza in materia, affinché predisponga d’ufficio per sopporlo al Consiglio. In tal caso e comunque quando il consiglio non abbia approvato nei termini di legge lo schema di bilancio di previsione predisposto dalla Giunta, il Presidente del Collegio dei Revisori assegna al Consiglio, con lettera notificata ai singoli consiglieri, un termine non superiore ai 20 giorni per la sua approvazione, decorso il quale, si sostituisce, mediante apposito commissario all’Amministrazione. Del Provvedimento sostitutivo è data comunicazione al Prefetto ai sensi e per gli effetti del comma 2 dell’articolo 141 del D. Lgs 267-2000 (Del provvedimento sostitutivo è data comunicazione al prefetto che inizia la procedura per lo scioglimento del consiglio, n.d.r.); La procedura di cui al comma precedente si applica anche nel caso in cui il Consiglio Comunale non adotti la deliberazione di cui al comma 2 dell’articolo 193 del D. Lgs 267-2000 relativo alla salvaguardia degli equilibri di bilancio; … Diffida il Consiglio Comunale di Vitulazio ad adottare la Deliberazione di approvazione del Bilancio di previsione 2017 e i suoi allegati… entro il termine di venti giorni dalla notifica dalla notifica del presente atto ai singoli Consiglieri Comunali; Avverte a tutti gli effetti di legge che, decorso infruttuosamente il suddetto termine e senza ulteriore preavviso, sarà adottato il provvedimento sostitutivo di cui all’art. 23, comma 1 ultimo periodo dello Statuto Comunale. Del Provvedimento sarà data comunicazione al Prefetto ai sensi e per gli effetti dell’art. 141 comma 2 del D. Lgs 267-2000; Il Presidente del Consiglio Comunale di Vitulazio è incaricato della notifica ai Consiglieri Comunali del presente provvedimento. Dell’avvenuta notifica il Presidente del Consiglio darà tempestiva comunicazione a questo Revisore”.  Questo è il testo della diffida indirizzata, dal Revisore dei Conti del Comune di Vitulazio, il dott. Giuseppe Bruno (scelto con Delibera di Consiglio Comunale n. 25 del 08-09-2016 – Allegato 2), ai restanti 9 Consiglieri Comunali (5 di opposizione e 4 di maggioranza).

A seguito della nota citata del dott. Bruno, il Presidente del Consiglio Comunale di Vitulazio, il dr. Raffaele Di Lillo, con proprio atto (protocollo generale n. 3497 del 12-04-2017 – Allegato 3), ha provveduto alla notifica della “diffida del Revisore dei Conti all’approvazione del bilancio di previsione per l’anno2017”.

In pratica, l’articolo 151 del TUEL (Testo Unico Enti Locali – Allegato 4) prevede che il Bilancio di Previsione venga approvato entro il 31 dicembre di ogni anno; puntualmente questo termine viene differito con il Decreto Legge mille-proroghe che ha ulteriormente fatto slittare tale termine al 31 marzo 2017; L’organo deputato ad approvare il bilancio di previsione è il Consiglio Comunale; In data 23 marzo 2017 il Commissario Prefettizio del Comune di Vitulazio, la dr.sa Daniela Chemi, avvalendosi dei poteri di Giunta, ha approvato con atto n. 9, lo schema di bilancio di previsione per il triennio 2017/2019 (delibera G.G. N.9 del 23-03-2017 Allegato 5) e provvedendo alla sua trasmissione al Revisore dei Conti affinché questi esprimesse il proprio parere; Il Revisore dei Conti dell’Ente, il dr. Bruno, dopo aver espresso il proprio parere, come da Regolamento di Contabilità del Comune (Allegato 6), verificato che era scaduto il termine perentorio, previsto dalla legge, per l’approvazione del bilancio comunale (31 Aprile), ha diffidato il Consiglio Comunale ad approvare entro 20 giorni il bilancio di previsione 2017; Trascorsi questi venti giorni, l’Amministrazione inadempiente viene sostituita da un apposito Commissario; Del Provvedimento sostitutivo verrà comunicazione al Prefetto, per l’avvio della procedura di scioglimento del Consiglio Comunale (Statuto del Comune di Vitulazio – Allegato 7)

In conclusione, già dalle prossime ore, Di Lillo dovrà predisporre una convocazione ad-hoc del Consiglio Comunale, per l’approvazione del bilancio di previsione 2017 e di tutti gli atti consequenziali. Si rammenta che un Consiglio Comunale, già è stato convocato per il prossimo 27-04-2017, al fine di approvare le surroghe dei tre Consiglieri dimissionari.

13-04-2017

Alfredo Di Lettera

1-all-diffida-revisore-dei-conti-al-consiglio-comunale-prot-gen-3496-del-12-04-2017

2-all-nomina-del-revisore-unico-dei-conti-delibera-consiglio-comunale-n-25-del-08-09-2016

3-all-comunicazione-del-presidente-del-consiglio-comunale-diffida-del-revisore-dei-conti-prot-gen-3497-del-2017

4-all-testo-unico-degli-enti-locali-decreto-legislativo-n-267-del-2000

5-all-bilancio-di-previsione-finanziario-deliberazione-commissario-chemi-giunta-comunale-n-9-del-23-03-2017

6-all-regolamento-di-contabilita-del-comune-di-vitulazio-anno-2008

7-all-statuto-comunale-di-vitulazio-delibera-di-consiglio-comunale-n-25-del-04-07-2005